Debaten sobre conflicto de intereses en la función pública en un foro internacional

En el marco del proyecto Participación Ciudadana y Contrataciones Públicas transparentes, Transparencia Internacional, capítulo Paraguay, con el auspicio de la Dirección General de Contrataciones Públicas, llevaron a cabo el viernes 8 de setiembre el Foro Internacional sobre Conflictos de intereses en la Función Pública. El mismo tuvo lugar en el Aula Magna de Universidad Católica Nuestra Señora de la Asunción.

Transparencia Paraguay realizó esta actividad con el objetivo de crear un espacio de análisis y debate, respecto a los principios y normas de integridad pública, que deben ser observados por los agentes estatales en el ejercicio de sus funciones, especialmente cuando se presentan confrontaciones entre los intereses públicos y privados que puedan verse involucrados.
Estuvieron presentes el titular del Ministerio Hacienda, Ernst Bergen y Max Rejalaga, representante de la Dirección General del Contrataciones Públicas. Así también compartieron la jornada de debate la Ministra de Educación y Cultura, Blanca Ovelar y el Contralor General de la República Octavio Augusto Airaldi, además del Fiscal Arnaldo Guizzio, el Señor Eduardo Feliciangeli, titular del BID y representantes de la Junta Directiva de Transparencia Paraguay.
En calidad de expositores internacionales se contó con la presencia del Dr. Roberto Artavia, Rector del INCAE (Business School) y de Stephen Zimmermann, Jefe de la oficina de Integridad Institucional del Banco Interamericano de Desarrollo.
El programa contenpló el debate de temas como el Rol de los Organismos de Control (gubernamentales) en los conflictos de intereses en los Servidores Públicos, además de cómo involucrar proactivamente al Sector Privado en procesos orientados a transparentar la Gestión Pública. Límites entre los Intereses Privados y el ejercicio de la Función Pública a la luz de las Convenciones Internacionales Anticorrupción. Análisis de Mecanismos, Medidas y Recomendaciones.
Visión del sector privado de prácticas de integridad en el comercio y la Responsabilidad Civil y Penal de los Funcionarios Públicos en el ejercicio de sus funciones.
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Sumarian a Hiper 6 y Mundimark: Datos de impacto ambiental habrían sido falseados

Los supermercados Mundimark, Hiper 6, la ganadera Cuñá Porá y un plan de aprovechamiento forestal y agropecuario, están siendo sumariados por la Secretaría del Ambiente así como los consultores de dichas firmas que solicitaron la renovación de licencias ambientales al comprobar irregularidades en el contenido de las documentaciones que presentaron.

Además de las empresas están siendo sumariados los consultores Foresta S.A., y los ingenieros agrónomos Enrique Franco y Aníbal Vargas. Todos ellos incumplieron los requerimientos técnicos como lo estipula la “Ley 294 de Evaluación de Impacto Ambiental” que en su artículo 13 señala que en caso de duda sobre la veracidad de la información proporcionada en la Evaluación de Impacto Ambiental, la Autoridad Administrativa, por Resolución fundada, “podrá efectuar inspecciones, verificaciones, mediciones y demás actos necesarios. Asimismo, podrá verificar la correcta implementación del Plan de Gestión Ambiental por los medios idóneos que estime conveniente”.
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Natascha Kampusch: Drama cuyo desenlace acaparó la atención de la sociedad global

(Si tiene banda ancha lo puede ver de corrido, si no, demora unos minutos bajar el audiovisual)

Es fácil e injusto pretender interpretar una historia desde lejos, sin entrevistar a los protagonistas y sin conocer el perverso vínculo desarrollado por 8 años entre un hombre mayor y una niña pero cuando el mundo pensaba encontrarse con casi un remedo de ser humano, lleno de traumas y con dificultades para comunicarse, descubrió una chica con gran dominio de la situación, con mucha seguridad en si misma y como no se desenvolvería ante las cámaras cualquier chica que conocemos de 18 años.

Natascha Campusch se manifestó desenvuelta en su primera entrevista televisiva aunque con tics. Por ejemplo hablar varios segundos con los ojos cerrados . Hizo una exposición reflexiva de aspectos de su penosa experiencia y probablemente pocas veces antes, el público miró cada detalle de sus expresiones y ademanes.
En este segmento de casi 3 minutos de entrevista, dice que estaba preocupada por la madre de su captor y sus vecinos, lo que hizo abortar intentos de escapatoria anteriores al que concluyó exitosamente. Es un tópico que llama la atención porque uno se imagina que en circunstancias así, el instinto de conservación propia bloquearía inquietudes en torno a la suerte de la parentela del secuestrador o su círculo de amistades.
Claro, hubo una relación impuesta por la fuerza, “síndrome de Estocolmo” y un montón de interferencias emocionales e intelectuales que han calado hondo, aunque felizmente Natascha manifiesta una extraordinaria madurez como para encaminar su futuro con una mayor normalidad de la que cualquier ser de la sociedad global, haya podido imaginar en su caso.
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Vacas contra el bosque: Vuelve a plantearse el falso conflicto Ambiente vs. Desarrollo

Paraguay acaba de recibir congratulaciones de la WWF por haber reducido 85% el ritmo anual de deforestación, gracias a la Ley de Deforestación Cero en su Región Oriental y ha dado media sanción a un proyecto para prolongar por 5 años más esa limitación. Sin embargo, enfrenta un conflicto de intereses ya que los ganaderos decidieron arremeter contra dicha perspectiva en el entendimiento de que impedirá el desarrollo de la producción de carne exportable, en un momento en el que el país precisa generar divisas y empleos.

Es preciso encontrar un acuerdo que defina claramente de qué modo y hasta qué punto, es posible desarrollar una producción “extensiva” y cómo es posible poner más énfasis en una producción “intensiva” que no sea una amenaza para el equilibrio natural. El país necesita exportar, crecer económicamente a un ritmo mayor para dar respuestas sociales pero el costo no debería ser mayor destrucción medioambiental. Eso equivaldría a echar el árbol para coger la fruta.
Alberto Soljancic, presidente de la Asociación Rural del Paraguay pidió que el senado rechace el proyecto de ley. Dijo que hace falta espacio para más vacas, más producción de carne y más exportación. En la otra vereda, las organizaciones ambientalistas y la propia Secretaria del Ambiente, apoyan sin discusión una medida extrema que garantice la conservación de los remanentes boscosos donde ya existen vegetales amenazadas que se suman a especies animales en vías de extinción.
Se ha denunciado que hasta se secan lechos de arroyos para extender la frontera agrícola con lo que se privilegia el lucro efímero a costa de legar un ambiente gravemente deteriorado a las generaciones futuras.
Cada sector expone sus razones. El Paraguay sufre en estos momentos una crisis económica y social que sume a más de la mitad de su población de 6 millones de habitantes en la pobreza e impulsa un proceso de masiva emigración como muy pocas veces se vivió en la historia. Del mismo modo, sufre un proceso de destrucción de bosques, humedales y suelos y se amenaza una de las más grandes reservas mundiales de agua (Acuífero Guaraní) por la contaminación y la desaparición de bosques que produce colmatación de cursos de agua en zonas de carga del acuífero.
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Fundación Paraguaya encara lucha contra la pobreza con créditos a 15 mil emprendedores

Unos 15 mil microempresarios -3.300 mujeres entre ellos- de 136 localidades del Paraguay, conforman la clientela de emprendedores del programa de microfinanzas de la Fundación Paraguaya, empresa social que está desarrollando soluciones para la pobreza y el desempleo, promoviendo el emprendedurismo entre personas de menores recursos. El objetivo es que ellos creen y desarrollen sus propias fuentes de ingreso.

La Fundación Paraguaya inició este año con una cartera de 9.259 clientes que se incrementó 64%. Tal como se ha señalado, entre los más de 15 mil clientes se encuentran 3.300 integrantes de los Comités de Mujeres Emprendedoras, quienes retiran créditos con un promedio de G. 250.000, unos 46 dólares.
Los fondos de créditos que maneja la institución ascienden al cierre del mes de agosto a 28.200 millones de guaraníes, unos 5,2 millones de dólares (10% de crecimiento), lo cual representa un promedio de G. 1.850.000 por cliente (US$ 344), el más bajo del sistema financiero nacional. El crédito promedio se ha reducido en 33%.
Este mes, la morosidad se redujo con relación al mes anterior y fue del 5,6% al cierre de agosto. Por su eficiente desempeño, la cúpula de la entidad felicitó a sus 122 funcionarios que atienden las 18 oficinas.
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Steve Irwin contribuyó a valorizar la vida silvestre a costa de desvalorizar la suya

Showman, ambientalista, atrevido con las fieras, Steve Irwin, más conocido como “cazador de cocodrilos” australiano, murió a los 44 años de edad cuando filmaba y una raya de mal carácter le clavó mortalmente su aguijón, atravesándole el músculo cardiaco. Se hizo mundialmente famoso por exaltar la vida silvestre, a costa de desvalorizar a veces su propia vida.

“Pasó lo que tenía que pasar”, “murió en su ley”, “tanto va el cántaro a la fuente que al final se rompe”, “la gota que colmó el vaso”, “más propiamente nunca la expresión se pasó de la raya, tuvo una significación más dramática”, todas estas expresiones se usaron para hacer la crónica de la muerte de quien fue un osado realizador televisivo.
Efectivamente, más de una vez cruzó la frontera de lo recomendable como cuando con su bebé en brazos dio de comer a un cocodrilo amenazante ante las cámaras de TV. Finalmente su estilo terminó costándole la vida y no enfrentando a un saurio sino que acompañando, esta vez pacíficamente, a una raya de mal genio que le clavó su aguijón de 20 centímetros, justo en el espacio entre dos costillas y con tan mala fortuna para él, justo en el corazón.
Un centímetro más arriba o más abajo, el dardo hubiera dado en un hueso pero la naturaleza le tenía reservado ese momento final y le sobreviven su viuda, dos hijos, uno de tres y otro de ocho años y una magnifica serie de documentales que durante muchos años nos van a seguir deleitando.
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Movimientos femeninos protestan contra el mensaje machista en afiches de Watson’s

Actualización: Fracasó campaña publicitaria

Organizaciones de mujeres han elevado su voz de protesta por la publicidad "Sí Papá" de Agua Watson's cuyas gigantografías indundaron lugares estratégicos de Asunción. Son afiches en los que mujeres muy desabrigadas aparecen en pleno invierno paraguayo en poses sugerentes con la expresión aludida. Reprochan lo que consideran una agresión y una promoción de la sumisión al hombre e invitan a los consumidores a rechazar la compra de dicha agua.

El pronunciamiento fue expuesto por "Parlamento Mujer" y señala lo siguiente:
"Parlamento Mujer, preocupado por las continuas agresiones y violencia en contra de la mujer en la esfera pública, y en especial en los medios de publicidad y propaganda como este caso, denuncia que":
"Gracias a su olfato empresarial y una buena disposición a perder escrúpulos, la empresa Watson´s, aprovecha la terrible situación de las mujeres en la sociedad, y con la campaña publicitaria "Sí papá" explota la cosificación de la mujer, la sumisión de la misma al hombre, denigra y ofende su condición humana; todo por el sagrado derecho de vender más agua tónica".
"Parlamento Mujer testimonia que las largas luchas de liberación femenina tuvieron lugar al ser las más oprimidas en la opresión, las más pobres en la pobreza, las más discriminadas en la discriminación, las mas olvidadas en el olvido, cada causa vencida, no fue sólo contra el machismo, sino además contra el autoritarismo, la injusticia social, el racismo y otros atropellos a la dignidad".
"Parlamento Mujer debe ganar otra batalla más y decir NO!!!!.a esta publicidad humillante y SI!!! a una publicidad socialmente comprometida con la ética, valores de igualdad y la dignidad de las personas".
"Parlamento Mujer exhorta: A toda la sociedad, y a las mujeres en particular, a no ser cómplices silenciosas y propone NO CONSUMIR productos que denigran nuestra condición de ser humano y de mujer."

La expresión ofende más que la foto
Nos parece razonable la indignación de Parlamento Mujer y consideramos que Watson's debe revisar su política publicitaria inmediatamente pero queremos exponer que muchas veces los conceptos en boga no coinciden. Por ejemplo, la organización citada en su manifiesto, habla de las "largas luchas de liberación femenina...." y curiosamente en las fotos aparecen "mujeres liberadas".
Insistimos en esto, estamos de acuerdo con que Watson's haga una autocrítica pero no deja de llamarnos la atención que la inquietud estribe más sobre la expresión "si papá" de las fotos que las fotos mismas porque no se menciona taxativamente en la protesta, la generosa exposición de redondeces frontales y dorsales de mujeres que aparecen en otras promociones de cigarrillos y bebidas alcohólicas en las que incluso con fines de aumento de ventas, aparecen mujeres empuñando copas de cerveza, con gestos que los pastores de la Iglesia dirían de desenfrenado deleite que rememoran desvergonzadas circunstancias pecaminosas que muy poca relación tienen con la mera "cerveceada"
Volvemos a señalar que no estamos en contra del reclamo de Parlamento Mujer sino que nos parece que el enfoque es extremadamente circunscripto a un mero capitulo de toda una cultura publicitaria que sin autocríticas, se ha puesto en marcha hace mucho tiempo en nuestro medio.
Tal vez pequemos de mojigatos y ya no moleste lo que antes llamaban la "mujer objeto" porque en realidad hoy existen también el "hombre objeto" y los "niños objeto", desde el punto de vista publicitario.
"Si papá" es machista ¿aumentará el consumo de agua o más que nada apunta a eliminar la competencia? Lo que ha logrado por ahora es que las autoridades municipales se fijen en las gigantografías y fundamentalmente "automovilistos".
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Paraguay deja de pagar deuda externa a los EUA a cambio de invertir en conservación

Las dos cámaras del congreso paraguayo aprobaron el proyecto de Ley "Que aprueba los Acuerdos entre el Gobierno de los Estados Unidos de América y el Gobierno de la República del Paraguay, en el marco del Programa Tropical Forest Conservación Act (TFCA), para el establecimiento de un Fondo de Conservación de Bosques Tropicales y de un Consejo de Conservación de Bosques Tropicales; y la reducción de ciertas deudas mantenidas con el Gobierno de los Estados Unidos de América y sus agencias.

El plan es conocido como "Canje de deuda por Naturaleza con el gobierno de los EEUU". Ahora el instrumento pasa al Poder Ejecutivo que promulgará la normativa para su en vigencia. El monto total del canje en esta ocasión asciende a unos 7.390.000 dólares.
El canje de deuda por naturaleza es un incentivo dado por los Estados Unidos a los Gobiernos que realizan denodados esfuerzos en pos de la conservación ecológica y es el reconocimiento a la postura del Poder Ejecutivo Nacional de ser implacable en el cumplimiento de las leyes ambientales vigentes en nuestro país, indicó el titular ambiental, Ing. Alfredo Molinas ministro del Ambiente (foto).
"Creo que ésta es una ganancia de todos los paraguayos, que debemos acompañar porque mediante las publicaciones del cumplimiento de las leyes que vinieron realizando los medios de comunicación han resultado de suma importancia para lograr la credibilidad en cuanto a la aplicación de las leyes ambiéntales y ha hecho posible que el canje se haga realidad hoy", expresó.
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Soja: Alimento que nos dejará sin alimentos si no lo producen con mayor responsabilidad

Con el propósito de construir un proceso global y participativo que promueva la producción de soja en forma económicamente viable, ambientalmente sustentable y socialmente equitativa se realizó en Asunción el II Foro Global de la Soja Responsable con la participación de varios países del mundo. La oleaginosa genera divisas y resuelve problemas alimentarios mundiales pero su producción está llevando a una deforestación a mansalva en varios países como el Paraguay y su cuidado, a un envenenamiento y eliminación de la biodiversidad en lagunas, arroyos y ríos.

"Pocas veces las expansión de un cultivo ha sido objeto de tanta tensión, debate y posturas encontradas", manifestó Sheila Abed quien preside la Comisión de Derecho Ambiental de la Unión Mundial para la Conservación de la Naturaleza (UICN) y continuó diciendo que "esta 'nueva revolución verde', a diferencia de la primera, no es tan silenciosa. En esta reunión debatiremos acerca de qué podemos hacer para cambiar lo que está bajo control pero también cómo podemos ayudar a cambiar lo que no está", refiriéndose a los distintos aspectos que tienen relación con la producción de soja y sus consecuencias para el país. Abed es además directora ejecutiva del Instituto de Derecho y Economía Ambiental (IDEA)
En un segundo momento Alberto Yanosky de la organización Guyra Paragua. Dijo que los Foros Globales son ámbitos donde las distintas partes interesadas y actores de mercado se encuentran con el objetivo de promover la producción sustentable de los principales cultivos que presentan impactos considerables en lo social, ambiental y económico.
En la primera Conferencia sobre Soja Responsable los participantes acordaron reconocer que la cadena productiva de la soja genera beneficios y problemas en lo social, económico, ambiental e institucional, así como seguir adelante con el proceso para enfrentar estos desafíos y desarrollar una cadena de producción de soja responsable. Hacer realidad este proceso es uno de los objetivos de este Foro.

Alimento, si pero...
Al momento que frente a la sede del encuentro se realizaba una manifestación contra el Foro, habló el Vicepresidente del Paraguay, Luis Castiglioni, quien advirtió que participaba del encuentro a pesar de como político podría tener para é costos negativos, "pues yo podría estar ahí afuera en la manifestación, pero me parece que solo a partir del diálogo y la interacción entre las distintas partes que hacen a un fenómeno se puede construir".
"No puedo pensar que la soja sea intrínsecamente mala, pues en verdad es un potente alimento y un importante generador de divisas para un país agrodependiente como el nuestro" expuso y agregó que plantar soja responsable, dentro de una política más amplia que contemple la inclusión social y la protección de los elementos ambientales, es posible y será beneficioso para todos.
La soja ha sido una de las responsables de la deforestación masiva en Paraguay y generó una decisión política de establecer por cinco años más un plan de "deforestación cero" en la Región Oriental del país, la más castigada por el avance de la frontera agrícola, sobre los bosques y humedales. El plan logró reducir en un 85% el devastador proceso que está eliminando el habitat de numerosas especies del mundo animal y vegetal.

Los sojeros tienen un compromiso
"Los sojeros tienen el compromiso ante el ambiente y la sociedad dentro de sus respectivas unidades productivas en cumplir en el mantenimiento del 25% del bosque nativo, conservar los 100 metros de bosques de los cursos de agua, utilizar agroquímicos legales, realizar siembra directa e incorporar los criterios técnicos agrícolas y ambientales establecidas en las normativas vigentes, para así realmente desarrollar una agricultura sostenible, que precautele el uso racional de los recursos naturales, que al final les beneficia a ellos mismos protegiendo su propia base productiva" manifestó a su vez el ministro paraguayo del ambiente, Alfredo Molinas.
Señaló que, "Si se cumplen estos requerimientos vigentes desde hace más de 30 años, se restaura la vida en si, permitiendo recuperar el balance hídrico (régimen normal de lluvias), se vuelve a regenera la diversidad biológica, se mejoran los suelos y permite elevar una mejor calidad de vida para todos".
"El gran desafió hoy para los productores, a parte de cumplir con las leyes ambientales, es desarrollar una agricultura y ganadería en la región oriental ya no más a expensas de los últimos bosques nativos, sino buscar la eficiencia del rendimiento por superficie en la producción ya instalada, sin necesidad de aumentar la frontera agropecuaria", expresó finalmente.
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A quienes vamos a elegir y cuáles son sus propuestas: En marcha un banco de datos

A quienes elegimos. El Centro de Información y Recursos para el Desarrollo (CIRD) y el Tribunal Superior de Justicia Electoral, firmaron un convenio con el propósito de crear un Banco de Datos en Internet, de los candidatos municipales que se presentarán a las próximas elecciones de noviembre. Grupos de voluntarios invitarán a los postulantes de todo el país a llenar una planilla con su información y propuestas a fin de que la ciudadanía los conozca.

El acuerdo se formalizó en el marco del Proyecto “Transparencia Electoral, conozcamos a los candidatos municipales. ¿A quienes elegimos?”. El proyecto será llevado adelante en alianza con la Fundación Alter Vida, la Red de Contralorías Ciudadanas del Paraguay (RCCP) y el apoyo del Banco Mundial, de la Agencia del Gobierno de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) y la Fundación AVINA.
Esta iniciativa busca responder a la necesidad de promover el voto informado y generar información por medio de la participación voluntaria de los candidatos quienes, además de dar a conocer sus antecedentes y propuestas, facilitaran el libre acceso para todas las personas que deseen consultarlos.
El proyecto, además del Banco de Datos, llevará adelante actividades de difusión y generación de información para el fortalecimiento de la democracia como así también para la promoción de una ciudadanía participativa y responsable.
Se podrá acceder al Banco de Datos a través de la Pagina Web de la Agencia SC Noticias en la dirección www.scnoticias.org.py.
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